中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì )第五次全體會(huì )議公報
(2015年10月29日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì )第五次全體會(huì )議通過(guò))
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì )第五次全體會(huì )議,于2015年10月26日至29日在北京舉行。
出席這次全會(huì )的有,中央委員199人,候補中央委員156人。中央紀律檢查委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )委員和有關(guān)方面負責同志列席了會(huì )議。黨的十八大代表中部分基層同志和專(zhuān)家學(xué)者也列席了會(huì )議。
全會(huì )由中央政治局主持。中央委員會(huì )總書(shū)記習近平作了重要講話(huà)。
全會(huì )聽(tīng)取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告,審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議》。習近平就《建議(討論稿)》向全會(huì )作了說(shuō)明。
全會(huì )充分肯定黨的十八屆四中全會(huì )以來(lái)中央政治局的工作。一致認為,面對國內外形勢的深刻復雜變化特別是經(jīng)濟下行壓力加大的挑戰,中央政治局高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,團結帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民,堅持“四個(gè)全面”戰略布局,堅持統籌國內國際兩個(gè)大局,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,積極引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),著(zhù)力推進(jìn)改革開(kāi)放,加強和創(chuàng )新宏觀(guān)調控,有效化解各種風(fēng)險和挑戰,保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展和社會(huì )和諧穩定,開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育,隆重紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年,黨和國家各項事業(yè)取得了新的重大成就。
全會(huì )認為,到二○二○年全面建成小康社會(huì ),是我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標的第一個(gè)百年奮斗目標。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì )決勝階段,“十三五”規劃必須緊緊圍繞實(shí)現這個(gè)奮斗目標來(lái)制定。
全會(huì )高度評價(jià)“十二五”時(shí)期我國發(fā)展取得的重大成就,認為面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩定任務(wù),我們黨團結帶領(lǐng)全國各族人民頑強拼搏、開(kāi)拓創(chuàng )新,奮力開(kāi)創(chuàng )了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面,我國經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、國際影響力又上了一個(gè)大臺階。尤為重要的是,黨的十八大以來(lái),以習近平同志為總書(shū)記的黨中央毫不動(dòng)搖堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義,勇于實(shí)踐、善于創(chuàng )新,深化對共產(chǎn)黨執政規律、社會(huì )主義建設規律、人類(lèi)社會(huì )發(fā)展規律的認識,形成一系列治國理政新理念新思想新戰略,為在新的歷史條件下深化改革開(kāi)放、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化提供了科學(xué)理論指導和行動(dòng)指南。
會(huì )議解讀
關(guān)鍵詞1--全面小康
全會(huì )提出:到2020年全面建成小康社會(huì ),為實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)奠定更加堅實(shí)的基礎。
專(zhuān)家解讀:全面建成小康社會(huì )這一宏偉目標,是“中國夢(mèng)”的具體體現,“十三五”是百年大業(yè)最關(guān)鍵的沖刺5年。國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(cháng)李佐軍表示,發(fā)展是硬道理,是解決中國問(wèn)題的關(guān)鍵。全面小康不僅要追求發(fā)展的速度,更要強調發(fā)展的科學(xué)性和可持續性。同時(shí),這是全體中國人民的小康,要讓包括貧困人口在內的更廣大的人民群眾,都能感受到社會(huì )發(fā)展的成果。這是國家治理理念現代化的重大推進(jìn)。
關(guān)鍵詞2--經(jīng)濟速度
全會(huì )提出:經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)。
專(zhuān)家解讀:未來(lái)5年將有什么樣的“中國速度”?有經(jīng)濟學(xué)家測算,要實(shí)現到2020年GDP比2010年翻一番的目標,“十三五”時(shí)期,我國年均經(jīng)濟增速需要達到6.5%。作為發(fā)展中國家,適當經(jīng)濟增速是中國實(shí)現全面小康和社會(huì )穩定的重要支撐,與此同時(shí),如何將GDP在內的若干經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展指標統籌考量,考驗政府的智慧。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長(cháng)遲福林表示,中國正面臨經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力轉換期,必須進(jìn)一步適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),“十三五”期間還會(huì )面臨較大的穩增長(cháng)壓力,仍需要依靠改革釋放紅利、破除困難。
關(guān)鍵詞3--創(chuàng )新發(fā)展
全會(huì )提出:必須把創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng )新、
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